Роспотребнадзор начал отвоевывать контроль над рынком долевого строительства. Суд впервые принял решение, в результате которого дольщики превращаются в потребителей.

Триннадцатый арбитражный апелляционный суд отказал ЗАО "Строительное объединение М-Индустрия" в признании незаконным постановления Роспотребнадзора об исключении из договора с дольщиком пункта, не соответствующего Федеральному закону "О защите прав потребителей". Этот пункт обязывал гражданина взять на себя расходы по содержанию части построенного дома еще до оформления его права собственности на жилье. Ведомство оштрафовало компанию на 10 тыс. рублей и предписало исключить из договора этот пункт. Строители обжаловали санкции в арбитражном суде, но проиграли в двух инстанциях. Сейчас они готовят кассационную жалобу.

Как сообщили в петербургском управлении Роспотребнадзора, "М-Индустрия" стала первой компанией, которая теперь обязана привести договор в соответствие закону "О защите прав потребителей". Это позволит выигравшему дольщику сэкономить на своей трехкомнатной квартире около 700 рублей с каждого м2 своей квартиры. 

"Этот пункт в договоры включают практически все застройщики, так как оформление прав собственности - процесс непредсказуемо длительный, а любая задержка влечет за собой дополнительные расходы", - комментирует генеральный директор ассоциации "Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада" Алексей Белоусов. Таким образом, под удар Роспотребнадзора попадет весь рынок долевого строительства.

Роспотребнадзор стал претендовать на контроль над рынком "долевки" еще в 2005 г. Тогда вступил в силу закон о долевом строительстве (ФЗ №214), который четко разграничил, в каких случаях дольщик является потребителем строительных работ (если вкладывает в строительство своей первой квартиры), а в каких - инвестором (например, если вкладывает в несколько квартир сразу). Ведомство начало реагировать на жалобы дольщиков и штрафовать компании.

Со своей стороны большинство застройщиков стало использовать для привлечения средств частников договорные схемы без слова "дольщик", чтобы избежать "потребительских" отношений. "Почти все перешли на другие схемы финансирования, так как иначе пришли бы к разорению", - говорит вице-президент союза строительных компаний "Союзпетрострой" Лев Каплан. В результате долгое время строителям удавалось оспаривать санкции, доказывая, что конкретный дольщик является инвестором, а не потребителем. "Мы отстаивали и продолжаем отстаивать эту точку зрения", - заявил вице-президент ЗАО ССМО ЛенСпецСМУ Антон Евдокимов.

И даже когда Роспотребнадзору удавалось доказать свою правоту, это не сказывалось на строительном рынке: компания лишь платила необременительный штраф (10-50 тыс. рублей).

Как объяснила это поднаторевшая в защите интересов дольщиков адвокат петербургской городской коллегии адвокатов Ирина Иванова, это связано с тем, что иски частных лиц рассматривают суды общей юрисдикции, которые пока занимают сторону компаний. "Если я заикнусь о правах потребителя, там только покрутят пальцем у виска", - комментирует адвокат.

Генерация страницы 27.12.2024 13:40